Con fecha 26 de abril de 2025, fue publicada en el Diario Oficial la Ley N° 21.741, que Modifica diversos cuerpos legales con el objeto de atender fenómenos urbanos consolidados en el territorio, urgentes, que afectan a la población.
Antecedentes
La catástrofe producida por los incendios que afectaron las comunas de Viña del Mar, Quilpué y Villa Alemana en febrero de 2024, dejó en evidencia problemas territoriales de antigua data que afectan al sector siniestrado y que, a su vez, se reproducen a diversa escala y con sus propias particularidades en diversos territorios del país.
Durante la tramitación del proyecto de ley, los legisladores plantearon que esta iniciativa es urgente y necesaria para darle una solución a los afectados por el mega incendio de febrero que afectó las comunas mencionadas, y avanzar así en la reconstrucción.
Objetivo
El propósito de la ley radica en dotar a la Administración, de mayores herramientas legales para reaccionar, con un énfasis preventivo, frente a fenómenos urbanos urgentes y consolidados en el territorio, que afectan a la población, especialmente por situaciones de catástrofe.
Contenido
La nueva regulación pretende agilizar la construcción y reconstrucción de viviendas y atender con más urgencia la situación de campamentos, entre otras medidas.
En este orden de ideas, se busca atender fenómenos urbanos consolidados en el territorio urgentes que afectan a la población, especialmente por situaciones de catástrofe, para lo cual dispone una serie de modificaciones legales para dotar a la administración de mayores herramientas para reaccionar frente a fenómenos consolidados en el territorio, con un énfasis preventivo.
Entre sus disposiciones, permite al Ministerio de Vivienda atender con mayor urgencia la situación de los campamentos; agilizar la construcción de viviendas del plan de emergencia habitacional y de los procesos de reconstrucción; a la vez que permite procedimientos simplificados de modificación de los planes reguladores para atender situaciones de áreas de riesgo y la incorporación de urbanizaciones en el ámbito rural, entre otros temas.
La normativa también habilita temporalmente procedimientos simplificados de modificación de instrumentos de planificación territorial para incorporar áreas de riesgo; incorporar al límite urbano porciones del territorio rural, exclusivamente en el caso de sectores poblados con características urbanas consolidadas y sólo reconociendo lo existente; e incorporar los usos de suelo y demás normas urbanísticas que permitan la regularización de campamentos del catastro Minvu con estrategia de radicación.
Modificaciones
La presente ley modifica los siguientes cuerpos legales:
– Decreto N° 104, Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Título I de la ley N° 16.282, que Fija disposiciones permanentes para casos de sismos o catástrofes
– Ley N° 16.741, que Establece normas para saneamiento de los títulos de dominio y urbanización de poblaciones en situación irregular
– Ley N° 20.234, Establece un procedimiento de saneamiento y regularización de loteos
– Ley N° 21.450, Aprueba ley sobre integración social en la planificación urbana, gestión de suelo y Plan de Emergencia Habitacional
