La Corte Suprema acogió un recurso de protección y ordenó a la Municipalidad de Chillán y las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud y Medioambiente adoptar medidas para evitar la ocurrencia de nuevos incendios en un depósito ilegal de buses donde se registró un incendio en diciembre pasado.


En fallo dividido (rol 7.822-2019) la Tercera Sala del máximo tribunal -integrada por los ministros Sergio Muñoz, María Eugenia Sandoval, Carlos Aránguiz, Ángela Vivanco y el abogado integrante Diego Munita- revocó la sentencia de la Corte de Apelaciones de Chillán que había rechazado el recurso cautelar.

La sentencia de la Corte Suprema establece actuar arbitrario e ilegal de las entidades al no adoptar medidas para prevenir incendios en el lugar que es utilizado como acopio de buses en desuso.

“Que es un hecho no discutido que con fecha 12 de diciembre de 2018 se produjo el incendio que describe el actor en el inmueble de propiedad de Inmobiliaria Sureña Limitada, cercano a su domicilio, en el que resultaron quemados buses de la recurrida Transportes Línea Azul Limitada que se mantenían entonces acopiados en el predio, incidente cuyas proporciones determinaron la presencia no sólo del Cuerpo de Bomberos de Chillán sino también de la Secretaría Regional Ministerial de Salud, de la Oficina Nacional de Emergencias, Policía de Investigaciones y de la Fiscalía Local. Tampoco ha sido discutido que en ocasiones anteriores se produjeron otros incendios en el mismo inmueble. Estos eventos, atendida su naturaleza, proporciones y carácter reiterado, importan por una parte una seria afectación del medio ambiente, en tanto las emanaciones de gases al aire ciertamente lo alteran y contaminan, como así también a la salud e integridad psíquica de las personas que viven en las cercanías -es el caso del recurrente- ante el temor de verse expuestos nuevamente a eventos intempestivos y descontrolados de esta especie que, a más de la afectación de su salud, pueden adquirir magnitudes que alcancen a las personas y sus bienes.

Asimismo, tales características de los eventos, especialmente su carácter reiterado, evidencian deficiencias en los sistemas de control preventivos de este tipo de situaciones tanto por parte de la propietaria del inmueble, de la empresa dueña de los buses y, especialmente, de las autoridades llamadas por la ley a intervenir”, dice el fallo.

Agrega que: “de esta manera, queda en evidencia, ante la reiteración de eventos como el ocurrido el 12 de diciembre de 2018, que la Municipalidad de Chillán y las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud y de Medio Ambiente de la Región no han dado un debido cumplimiento a sus funciones tendientes a prevenir la ocurrencia de fenómenos incendiarios como el relatado en el recurso; lo que permite calificar de arbitrario e ilegal sus comportamientos en esta materia, vulnerándose el derecho a la integridad psíquica, a vivir en un medio ambiente libre de contaminación y a la protección de la salud que la Constitución Política de la República reconoce al actor”

Además se considera que: “así entonces el recurso será acogido con el objeto de que las autoridades mencionadas, esto es, la Municipalidad de Chillán y las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud y Medio Ambiente, den estricto cumplimiento a la normativa que regula la materia y, consecuencialmente, para evitar la ocurrencia de hechos de la misma naturaleza en el futuro, planifiquen de manera conjunta las acciones que deberán llevar a cabo para dichos fines, como así también para controlarlos de manera oportuna y efectiva en caso que se vuelvan a producir”

Por lo tanto se decide que: “se acoge el recurso de protección deducido por Carlos Villalobos Villar, sólo en cuanto se declara que la Municipalidad de Chillán y las respectivas Secretarías Regionales Ministeriales de Salud y Medio Ambiente deberán efectuar, en el término de 90 días, la planificación conjunta de las acciones que desarrollarán para evitar y controlar, dentro de sus competencias y de acuerdo a la ley y reglamentos vigentes, la ocurrencia de siniestros como el incendio materia de autos en la comuna, debiendo informar oportunamente a la Corte de Apelaciones del cumplimiento de la presente sentencia”

La decisión se adoptó con el voto en contra del ministro Aránguiz.

Fuente: www.pjud.cl

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